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中科宇杰:PPP項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)中不同利益相關(guān)者的職責(zé)與利益范圍包括哪些

  在PPP項(xiàng)目中可分為不同種類的項(xiàng)目類型,包含:涉水項(xiàng)目、燃?xì)夂湍茉错?xiàng)目、環(huán)衛(wèi)環(huán)保項(xiàng)目、城市道路交通及園林綠化項(xiàng)目、綜合管廊項(xiàng)目、供熱項(xiàng)目、市政公用設(shè)施管養(yǎng)項(xiàng)目等。不同的項(xiàng)目,根據(jù)具體情況不同,溝通活動(dòng)可以包括下列部分或全部?jī)?nèi)容:

  (1)意見(jiàn)調(diào)查。意見(jiàn)調(diào)查主要是收集特定PPP項(xiàng)目實(shí)施的利益相關(guān)者、他們的意見(jiàn)及行為方面的信息。意見(jiàn)調(diào)查不僅影響溝通的內(nèi)容和媒介,還影響改革本身。調(diào)查采用相對(duì)正式的方式、如問(wèn)卷調(diào)查、投票等。

  (2)利益相關(guān)方協(xié)商。通過(guò)協(xié)商這種不太正式的形式,利益相關(guān)方可在其群體內(nèi)部或跨群體討論他們關(guān)心的議題或政策。協(xié)商的目的是收集信息,使改革者對(duì)目前關(guān)于改革的看法和理解以及這些意見(jiàn)的根據(jù)有所了解。其中的關(guān)鍵是管理對(duì)于將反饋意見(jiàn)納入改革進(jìn)程的預(yù)期,即反饋意見(jiàn)也許無(wú)法直接改變PPP設(shè)計(jì)或進(jìn)程,但會(huì)產(chǎn)生一定影響,這可通過(guò)討論小組或利益相關(guān)方討論組的形式實(shí)現(xiàn)。

  (3)公眾意識(shí)。公眾意識(shí)工作的目的是在更大范圍內(nèi)提高對(duì)某一問(wèn)題的總體認(rèn)識(shí)。主動(dòng)傳播信息有助于了解公眾對(duì)PPP項(xiàng)目的反應(yīng),常見(jiàn)的傳播方式包括電視、廣播、市民大會(huì)和報(bào)紙等。

  (4)公共教育。公共教育是向利益相關(guān)方提供可促進(jìn)其了解某一問(wèn)題或承擔(dān)新職能的工具和信息的過(guò)程。與公眾意識(shí)相比,公共教育更加具體和詳細(xì)。

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